为响应落实中央、省、市财政金融协同促内需一揽子政策精神,成都再担保于2月27日印发了《关于贯彻落实财政金融协同促内需一揽子政策举措的实施方案》,推出九大措施,协同金融机构加力支持促消费、拉投资等重点领域,激发市场活力,切实以金融合力服务全市经济社会高质量发展。
一、支持范围及对象
(一)支持范围
公司业务支持范围与中央经济工作会议“坚持内需主导,建设强大国内市场”工作要求保持高度一致,同时严格对标对齐《关于实施民间投资专项担保计划的通知》(财金〔2026〕6号)、《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》(财金〔2026〕1号)、《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔2026〕2号)、《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕4号)、《关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕5号)等财政金融协同促内需一揽子政策文件所明确的支持范围。
(二)支持对象
重点支持符合财政金融协同促内需一揽子政策文件要求的成都市范围内中小微企业、“三农”主体、个体工商户、小微企业主等普惠金融市场主体,认定标准按照相关政策文件规定执行,具体以业务合同约定为准。
二、重点落实举措
(一)研发专项产品,提升服务精准度。聚焦核心服务客群需求,主动开展市场调研问需,推动政策导向与市场需求深度融合。凝聚行业发展合力,协同全市融资担保机构,围绕民间投资、扩内需、促消费等重点领域,联合研发“蓉担”系列专项再担保产品,实现精准对接、精准服务。
(二)配置专项额度,定向支持重点领域。鼓励合作担保机构加大对促内需重点领域的支持力度,充分发挥政策“稳预期、稳市场、稳主体”作用,专项配置合作授信额度,充分运用分险层级和体系优势,保障财政金融协同促内需各项政策在成都落地落实、见行见效。
(三)提高分险比例,降低机构风险敞口。有效降低合作担保机构业务风险敞口,提升其资金周转效率和业务可持续性,对符合政策导向的重点业务,适度提升再担保分险比例,切实减轻融资担保机构代偿压力。
(四)提高补偿上限,增强机构抗险能力。进一步增强合作担保机构抗风险能力,提升其服务重点领域的积极性与主动性,对符合政策导向的重点业务,适度提高代偿补偿上限,助力构建“敢担、愿担、能担、会担”的长效服务机制。
(五)实施降费让利,降低市场融资成本。切实减轻合作担保机构经营成本压力,提升其服务重点领域的可持续性,对合作担保机构开展的符合政策导向的业务,适度降低再担保费率,对国家大力支持的核心领域免收再担保费,通过政策传导切实降低市场主体融资成本。
(六)延长业务期限,匹配经营投资周期。有效解决融资期限与市场主体投资经营周期不匹配等问题,充分发挥融资服务桥梁纽带作用,引导合作担保机构、银行业金融机构将金融资源向中长期贷款倾斜,更好适配市场主体经营发展需求。
(七)叠加贴息政策,强化金融支持效能。积极响应中央、省、市系列财政贴息政策要求,推动贴息政策落地实施。在个人消费、民间投资、创业就业等贴息政策重点支持领域,推动财政贴息红利与再担保增信分险功能叠加发力,切实提升普惠金融服务的可得性和获得感。
(八)联动“惠蓉贷”政策,构建多维分险格局。建立健全“再担保+惠蓉贷”联动分险机制,符合条件的项目实现风险分担叠加,形成银行业金融机构、担保机构、“惠蓉贷”资金池、再担保机构多方参与的多维度分险格局。对积极参与政策支持领域业务的“惠蓉贷”“再担贷”合作机构,按规定在资金存放、业务合作等方面给予倾斜和优先支持,充分调动各方参与积极性,凝聚重点领域发展支持合力。
深化三级联动,凝聚行业发展合力。进一步建强建优全市融资担保体系,凝聚行业发展合力,加大对促内需特定领域的金融支持,深化国家、省、市再担保三级联动机制,支持符合政策条件的业务开展多方参与、多方分险,积极争取民间投资专项担保计划相关业务在蓉落地实施。